Indicadores de Monitoramento do Manejo Florestal Comunitário e Familiar
Contexto
A região Amazônica recebe atenção pela sua importância para a conservação da biodiversidade, potencial hídrico e contribuição ao equilíbrio do clima do planeta. Por outro lado, o desenvolvimento da região é necessário para garantir a sobrevivência das populações que vivem da floresta. Neste contexto o uso sustentável dos recursos florestais e dos produtos da sociobiodiversidade representam uma alternativa econômica, social e ambiental para a região.
O manejo florestal tem sido praticado em um contínuo de combinações de intensidade, métodos, meios de produção, funções da mão-de-obra e equipamentos, desde o manejo comunitário para a produção de madeira, ou não madeireiros, em áreas de várzea utilizando métodos de extração artesanais e rústicos, até a exploração florestal utilizando técnicas de impacto reduzido por cooperativas certificadas.
Neste cenário o Manejo Florestal Comunitário surge como uma das alternativas de uso sustentável de maior destaque na região, pois além de contribuir para o seu desenvolvimento econômico, é considerada uma atividade que contribui para a conservação da biodiversidade e a manutenção dos serviços que a floresta fornece.
Monitoramento
Um aspecto importante na implementação do manejo é a possibilidade de monitorar a sua qualidade por meio de indicadores chaves. E foi a partir desta premissa que o Observatório do Manejo Florestal Comunitário e Familiar (OMFCF) propôs a identificação e monitoramento de indicadores voltados ao uso dos recursos florestais e da sociobiodiversidade pelas comunidades locais.
Metodologia
A metodologia de construção dos indicadores de monitoramento se deu conforme as etapas de trabalho apresentadas a seguir:
- Definição dos indicadores – As perguntas orientadoras foram discutidas e validadas durante as reuniões de trabalho realizadas com os membros da Coordenação Executiva do Observatório do MFCF para validação da proposta dos indicadores e sistematização das informações. Nessa etapa consolidou-se uma lista com 7 indicadores chaves.
- Coleta das Informações – Várias metodologias de coleta de informações serão adotadas, de acordo com a fonte dos dados.
- Disponibilização das informações – As informações estão disponibilizadas em ambiente virtual no site do Observatório MFCF, bem como futuramente terá interface com diversas outras plataformas dos parceiros, tais como a plataforma Proteja.
Indicadores
Foram escolhidos 5 indicadores ligados a execução do Manejo Florestal e uso de produtos da sociobiodiversidade apresentados com detalhes a seguir. A escolha dos indicadores foi condicionada à disponibilização das informações e facilidade de mensuração. Desse modo, a proposta dos indicadores se concentrará nas pesquisas documentais, entrevistas semiestruturadas e consultas às instituições e órgãos oficiais.
Nos indicadores sugeridos e discutidos a seguir procurou-se considerar as características desejáveis de um “bom” indicador[1], que deve ser: simples, mas precisamente definido, padronizado, orientado ao manejo, objetivo, não ambíguo e disponível periodicamente. A seguir detalhamento dos indicadores:
[1] BAKER. D.S.; FERREIRA. L.M.; SAILE. P.W. Biodiversity monitoring in federal protected areas: defining the methodology. In: INTERNATIONAL WORKSHOP ON BIODIVERSITY MONITORING IN FEDERAL PROTECTED AKEAS: DEFINING THE METHODOLOGY. Proceedings. Brasília: IBAMA/GTZ. 1997. 246p.
Indicador 01: Área de Florestas Comunitárias na Amazônia
Qualificação do indicador: São consideradas áreas de florestas comunitárias aquelas habitadas ou usadas por povos indígenas e tribais, comunidades tradicionais, agricultores familiares e assentados da reforma agrária. Para isso serão mapeadas as áreas de florestas comunitárias na Amazônia em territórios públicos (Unidades de Conservação de Uso Sustentável, Terras Indígenas e Assentamentos rurais) e privadas (territórios quilombolas)
Métrica para medição: Área total do território em km²
Fonte dos dados:
Nome | Base de dados | Natureza das informações |
Plataforma de monitoramento de Áreas Protegidas do Instituto Socioambiental (ISA) | Disponível em uc.socioambiental.org | Informações gerais e numéricos sobre as UCs existentes no Brasil |
Cadastro Nacional de Florestas Públicas (CNFP) do Serviço Florestal Brasileiro (SFB) | Disponível em florestal.gov.br/cadastro-nacional-de-florestas-publicas | Dados georreferenciados sobre as florestas públicas brasileiras, das quais foram extraídas as Áreas Protegidas na Amazônia Brasileira. |
Portal do IBGE | Disponível em ibge.gov.br | Dados georreferenciados dos limites federais, estaduais, municipais, drenagem, capitais e estradas principais. |
A Amazônia possui
2.248.103,93 km²
de áreas comunitárias, o equivalente a 41% do território.
Indicador 02: Desmatamento em área de florestas comunitárias
Qualificação do indicador: Mapear a área desmatada em territórios de florestas comunitárias.
Métrica para medição: Área total desmatada (em km²) e o percentual em relação à área do território.
Fonte dos dados:
Nome | Base de dados | Natureza das informações |
Monitoramento do Desmatamento da Floresta Amazônica Brasileira por Satélite (PRODES) do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) | Disponível em www.dpi.inpe.br/…/2018/ | O projeto PRODES realiza o monitoramento por satélite do desmatamento por corte raso na Amazônia Legal e produz, desde 1988, as taxas anuais de desmatamento na região. |
Indicador 03: Iniciativas de Manejo Florestal Comunitário e Familiar
Qualificação do indicador: São mapeadas e apresentadas as informações referente às iniciativas de manejo florestal comunitário e familiar madeireiro e de outros produtos da sociobiodiversidade. Identificando o tipo de produto extraído da floresta (madeireiro e/ou da sociobiodiversidade) e seu respectivo volume (m³ ou Kg/litro/unidade). Bem como o número de famílias e componentes familiares envolvidos na execução de projetos de manejo florestal e coleta de produtos da sociobiodiversidade.
Métrica para medição: Nº de iniciativas, Tipo do território (Unidade de Conservação, Assentamento da Reforma Agrária, Território Quilombola ou Terra Indígena), Área do território (km²), Produtos Manejados (Madeira e/ou outros produtos da sociobiodiversidade) e Número de famílias e componentes familiares.
Fonte dos dados: Documentos como o Plano de Manejo Florestal Sustentável (PMFS), Plano Anual Operacional (POA), a Autorização de Exploração Florestal (AUTEF), a Autorização de Extração (AUTEX), organizações de assessoria técnica, cooperativas e associações.
Nome | Base de dados | Natureza das informações |
Plano de Manejo Florestal Sustentável (PMFS) em Unidades de Conservação de uso sustentável | ICMBio | Dados quantitativos sobre os PMFS em operação nas UCs. |
Autorização para Exploração Florestal em áreas de florestas comunitárias no Pará | SEMAS/PA. Disponível em monitoramento.semas.pa.gov.br/…tm | Dados quantitativos sobre as autorizações para exploração florestal emitidas pelo Governo do Pará. |
Catálogo de produtos da Sociobiodiversidade no Brasil | ICMBio | Dados quantitativos sobre organizações comunitárias (associações e cooperativas) representantes de povos e comunidades tradicionais das UCs de Uso Sustentáveis do ICMBio, evidenciando os principais produtos da sociobiodiversidade que estas instituições extraem e comercializam. |
Síntese do dados
122 iniciativas de MFC mapeadas na Amazônia Brasileira
Produção de toras de madeira:
2.329,5209 km²
de Área Total do PMFS Comunitário (km²)
Volume autorizado (m³):
1.961.482,3636 m³
Número de famílias e componentes familiares:
266.435 famílias
de Área Total do PMFS Comunitário (km²)
Indicador 04: Recursos financeiros disponíveis para o Manejo Florestal Comunitário e Familiar
Qualificação do indicador: São disponibilizadas as informações de volume e origem dos recursos financeiros utilizados na promoção de práticas do manejo florestal sustentável me áreas de florestas comunitárias na Amazônia.
Métrica para medição: Identificação da fonte dos recursos, montante monetário (R$), Instituição implementadora, Territórios de atuação, etc.
Fonte de dados: Interação direta com as organizações comunitárias e organizações de apoio e assessoria técnica. Busca nos sites dos doadores, como Fundo Amazônia.
Indicador 05: Concessões Florestais
Qualificação do indicador: Apresenta as áreas sob concessão florestal na Amazônia.
Métrica para medição: Área (km²) e Volume explorado (m³)
Fonte de dados: Planos Anuais de Outorga Florestal (PAOFs) Federais e Estaduais.